См. приказ Министра энергетики РК от 08.12.20 г. № 431 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования - с 10.12.20 г.).
Изменены четыре приложения к Правилам составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету.
В соответствии с пунктом 3 статьи 61-1 Бюджетного кодекса РК внесены изменения в приказ исполняющего обязанности Министра финансов РК от 5 ноября 2019 года № 1223 «Об утверждении Правил составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету», а именно:
в Правилах составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету, утвержденных данным приказом:
приложения 5, 6, 7 и 8 изложены в новой редакции:
Пояснительная записка к прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету на ___годы;
Перечень данных по структуре бюджета;
Информация по правительственному и гарантированному государством долгу, долгу по поручительствам государства за __год (факт, оценка, прогноз)*(форма ГЗ-РБ);
Информация по государственным обязательствам по договорам государственно-частного партнерства, в том числе концессии за ___год (факт, оценка, прогноз)*(форма ГЧП-РБ).
См. приказ Министра финансов РК от 20.04.21 г. № 371 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 07.05.21 г.).
Изменен и дополнен Классификатор перечня товаров (работ, услуг) государственных учреждений, содержащихся за счет республиканского или местного бюджета, деньги от реализации которых остаются в их распоряжении.
Внесены изменения и дополнения в Классификатор перечня товаров (работ, услуг) государственных учреждений, содержащихся за счет республиканского или местного бюджета, деньги от реализации которых остаются в их распоряжении (далее - Классификатор), утвержденный приказом Министра финансов РК от 25 мая 2009 года № 215.
В новой редакции изложены два раздела Классификатора:
раздел «Услуги, предоставляемые государственными учреждениями в сфере образования»;
раздел «Услуги, предоставляемые государственными учреждениями в сфере особо охраняемых природных территорий».
Также Классификатор дополнен новым разделом «Услуги, предоставляемые военным и специальными учебными заведениями Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан».
См. приказ Министра финансов РК от 07.04.21 г. № 314 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 25.04.21 г.).
В новой редакции изложены некоторые приложения к Правилам составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ.
Внесены изменения в приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 27 мая 2019 года № 492 «Об утверждении Правил составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ»,
в Правилах составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ, утвержденных данным приказом:
приложения 6, 7, 8 и 9 изложены в новой редакции, согласно приложениям 1, 2, 3 и 4 к данному приказу.
См. приказ Министра финансов РК от 07.04.21 г. № 313 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 24.04.21 г.).
Внесены изменения в Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания.
Внесены изменения в Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденные приказом Министра финансов РК от 4 декабря 2014 года № 540.
В новой редакции изложены 20 Приложений к приказу, которыми утверждены формы:
Приложения 1, 2, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 29, 30, 33, 35, 76, 99, 113, 114, 120, 121, 123 и 124 изложены в новой редакции согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 и 20 к приказу.
См. приказ Министра финансов РК от 26.03.21 г. № 251 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 11.04.21 г.).
В новой редакции изложены Правила составления и представления бюджетной заявки и ее форма.
Внесено изменение в приказ Министра финансов РК от 24 ноября 2014 года № 511 «Об утверждении Правил составления и представления бюджетной заявки», а именно,
Правила составления и представления бюджетной заявки (далее - Правила), утвержденные данным приказом, изложены в новой редакции.
Согласно Правилам, основной целью составления бюджетной заявки является обоснование объемов расходов при разработке проектов республиканского и местных бюджетов на базе количественной и финансовой информации о необходимых ресурсах и результатах выполнения бюджетных программ.
Бюджетная заявка представляет собой совокупность документов, составляемых администратором бюджетных программ на очередной плановый период для обоснования объемов расходов, подразделяемых на базовые расходы и расходы на новые инициативы.
В соответствии со статьей 67 Бюджетного кодекса базовыми расходами являются расходы постоянного характера, капитальные расходы, а также расходы на начатые (продолжающиеся) бюджетные инвестиционные проекты и выполнение принятых государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств.
Расходами постоянного характера являются расходы, связанные с выполнением государственных функций, полномочий и оказанием государственных услуг, выплатами трансфертов и другими обязательствами государства.
К расходам на новые инициативы относятся расходы, направленные на: реализацию новых приоритетных направлений социально-экономического развития в соответствии со стратегическими и программными документами, в последующем финансируемых по новым бюджетным программам;
увеличение базовых расходов, не связанное с изменением макроэкономических и социальных показателей и предусматривающее дополнительные направления расходования бюджетных средств (расширение объема выполняемых государственных функций, полномочий и оказываемых государственных услуг) в рамках существующих бюджетных программ.
Форма Бюджетной заявки также изложена в новой редакции.
См. приказ Министра финансов РК от 25.03.21 г. № 244 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 11.04.21 г.).
Изменения в Правила составления и представления бюджетной отчетности государственными учреждениями, администраторами бюджетных программ, уполномоченными органами по исполнению бюджета и аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.
Внесены изменения в Правила составления и представления бюджетной отчетности государственными учреждениями, администраторами бюджетных программ, уполномоченными органами по исполнению бюджета и аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов (далее - Правила), утвержденные приказом Министра финансов РК от 2 декабря 2016 года № 630, а именно,
часть четвертая пункта 88-1 изложена в новой редакции:
Отчет об исполнении бюджетных программ развития, направленных на реализацию инвестиционных проектов, подписывается руководителем аппарата (в прежней редакции - ответственным секретарем) центрального исполнительного органа (должностное лицо, на которого в установленном порядке возложены полномочия руководителя аппарата (в прежней редакции - ответственного секретаря) центрального исполнительного органа) или руководителем государственного учреждения, с расшифровкой подписи (фамилия и инициалы).
См. приказ Министра финансов РК от 18.03.21 г. № 233 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 10.04.21 г.).
Изменены Правила разработки и утверждения (переутверждения) бюджетных программ (подпрограмм) и требования к их содержанию.
Внесены изменения в Правила разработки и утверждения (переутверждения) бюджетных программ (подпрограмм) и требования к их содержанию, утвержденные приказом Министра национальной экономики РК от 30 декабря 2014 года № 195.
В пункте 15 Правил (пп. 8) и 14), в требованиях по проекту бюджетной программы администратора бюджетных программ «условно финансируемые расходы» теперь заменены на «резервы на инициативы Президента Республики Казахстан».
Изменениями в пункт 16 Правил установлено, что администраторы республиканских бюджетных программ, разрабатывающие стратегические планы, представляют
в срок до 15 марта текущего финансового года проекты бюджетных программ, одобренные ведомственной бюджетной комиссией, в центральный уполномоченный орган по государственному планированию;
в срок до 15 мая проекты бюджетных программ, доработанные с учетом заключений центрального уполномоченного органа по государственному планированию, в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию.
Центральные уполномоченные органы по государственному и бюджетному планированию рассматривают проекты бюджетных программ в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 68 Бюджетного кодекса.
Администраторы республиканских бюджетных программ, не разрабатывающие стратегические планы, представляют проекты бюджетных программ в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию в срок до 15 мая текущего финансового года.
См. приказ Министра национальной экономики РК от 17.03.21 г. № 23 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 06.04.21 г.).
Внесены изменения и дополнения в Перечень специфик экономической классификации расходов, в том числе видов расходов, по которым регистрация заключенных гражданско-правовых сделок является обязательной.
Изменен и дополнен Перечень специфик экономической классификации расходов, в том числе видов расходов, по которым регистрация заключенных гражданско-правовых сделок является обязательной, утвержденный приказом Министра финансов РК от 27 января 2016 года № 30, а частности, внесены изменения в следующие специфики:
123 «Взносы на обязательное страхование»;
154 «Оплата аренды за помещение»;
156 «Оплата консалтинговых услуг и исследований»;
159 «Оплата прочих услуг и работ»;
163 «Затраты Фонда всеобщего обязательного среднего образования»;
421 «Капитальный ремонт помещений, зданий, сооружений, передаточных устройств».
Исключена специфика 811 «Выполнение государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства».
См. приказ Министра финансов РК от 15.03.21 г. № 217 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 05.04.21 г.).
Утверждены Правила осуществления госзакупок при реализации (внедрении) пилотных проектов по строительству объектов в отраслях здравоохранения, образования и жилищного строительства, являющихся технически не сложными, строительство которых предполагается по типовым проектам, типовым проектным решениям и проектам повторного применения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Бюджетного кодекса РК утверждены Правила осуществления государственных закупок при реализации (внедрении) пилотных проектов по строительству объектов в отраслях здравоохранения, образования и жилищного строительства, являющихся технически не сложными, строительство которых предполагается по типовым проектам, типовым проектным решениям и проектам повторного применения (далее - Правила).
Согласно Правилам, реализация (внедрение) пилотных проектов осуществляется при государственных закупках работ по комплексному строительству объектов «под ключ» на основании укрупненных показателей стоимости строительства зданий и сооружений, разработанных заказчиком в соответствии со статьей 20 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».
Цена заявки на участие в конкурсе потенциального поставщика признается демпинговой в случае, если она ниже цены, выделенной на конкурс более чем на 30 (тридцать) процентов.
Правила включают в себя проведение государственных закупок в составе единого лота по:
1) разработке (привязке) проектно-сметной документации;
2) строительно-монтажным работам.
При осуществлении государственных закупок работ по пилотному проекту конкурсная документация содержит квалификационные требования и укрупненные показатели стоимости.
По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе на предмет соответствия потенциальных поставщиков квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации оформляется протокол итогов, который подписывается на веб-портале государственных закупок всеми членами конкурсной комиссии и размещается секретарем конкурсной комиссии в день принятия решения об итогах на веб-портале государственных закупок с автоматическим уведомлением всех потенциальных поставщиков, подавших заявки на участие в конкурсе.
Конкурсная документация предусматривает следующие критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение:
1) показатель уплаченных налогов;
2) опыт работы.
Правовые отношения, не урегулированные настоящими Правилами, регулируются Правилами осуществления государственных закупок, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок».
См. приказ Министра финансов РК от 09.04.21 г. № 320 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 24.04.21 г., и действует до 31.12.22 г.).
Гос. регулирование оборота отдельных видов товаров, деятельности
Внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты РК по вопросам промышленной безопасности, индустриальных зон, животного мира, особо охраняемых природных территорий, энергетики, естественных монополий и жилищных выплат сотрудникам органов внутренних дел, в том числе в Закон РК от 3 апреля 2019 года «О специальных экономических и индустриальных зонах» (далее - Закон),
В частности, основные понятия, используемые в Законе, дополнены новыми понятиями:
7-1) особая индустриальная зона - разновидность частной индустриальной зоны, на территории которой допускается прямое применение международных строительных норм и правил, а также международных региональных стандартов и стандартов иностранных государств, создаваемая физическими и (или) негосударственными юридическими лицами;
7-2) управляющая компания особой индустриальной зоны - юридическое лицо, создаваемое или определяемое собственником земельного участка особой индустриальной зоны для обеспечения функционирования особой индустриальной зоны.
Также дополнена статья 14 «Компетенция местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы» Закона:
4-1) согласование концепции создания особых индустриальных зон с присвоением статуса особой индустриальной зоны;
4-2) принятие решения о лишении статуса особой индустриальной зоны.
Кроме того, Закон дополнен новыми статьями
Статья 33-1. Функционирование особых индустриальных зон
1. Условия функционирования особой индустриальной зоны, помимо установленных настоящим Законом, предусматривают, что:
1) собственник земельного участка особой индустриальной зоны вправе определить себя в качестве управляющей компании особой индустриальной зоны;
2) управляющая компания особой индустриальной зоны может являться собственником делимого земельного участка особой индустриальной зоны.
При этом управляющая компания особой индустриальной зоны может по своему усмотрению предоставлять земельные участки особой индустриальной зоны путем продажи, передачи в имущественный наем (аренду), доверительное управление, а также в счет пополнения уставного капитала в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. В случае продажи земельный участок передается участникам особой индустриальной зоны в имущественный наем (аренду) на время до ввода объекта строительства в эксплуатацию с ограничением его залога и субаренды третьим лицам и с исключительным правом приобретения данного земельного участка после ввода объекта строительства в эксплуатацию.
При этом продажа земельных участков особой индустриальной зоны участникам особой индустриальной зоны осуществляется только при условии соблюдения права преимущественной покупки продаваемого земельного участка согласно условиям договора об осуществлении деятельности и договора купли-продажи земельного участка.
3. Управляющая компания особой индустриальной зоны вправе расторгнуть договор об осуществлении деятельности участника особой индустриальной зоны в случае неоднократного нарушения участником особой индустриальной зоны сроков реализации проекта на территории особой индустриальной зоны на условиях и в порядке, которые определены договором об осуществлении деятельности и гражданским законодательством Республики Казахстан.
В соответствии с договорами об осуществлении деятельности управляющая компания обязана зарезервировать часть земельного участка, предусмотренную под реализацию проекта участника особой индустриальной зоны, в соответствии с этапами, определенными в нем. При этом зарезервированные таким образом земельные участки не могут быть переданы иным лицам или иным образом отчуждены управляющей компанией без согласия участника особой индустриальной зоны, с которым заключен указанный договор, за исключением случаев, когда такой участник не выполнил надлежащим образом обязательства по поэтапной реализации проекта.
4. Собственник особой индустриальной зоны самостоятельно обеспечивает финансирование, строительство, эксплуатацию и обслуживание объектов внутренней инженерной инфраструктуры (инженерных коммуникаций) особой индустриальной зоны.
5. Управляющая компания особой индустриальной зоны осуществляет иные функции, в том числе энергоснабжение, водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, предоставление услуг связи участникам особой индустриальной зоны на основании разрешений и лицензий, полученных управляющей компанией в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
6. Управляющая компания осуществляет мониторинг деятельности участников на территории особой индустриальной зоны.
Правила и порядок осуществления деятельности и функционирования особой индустриальной зоны определяются и утверждаются управляющей компанией особой индустриальной зоны и являются обязательными для участников особой индустриальной зоны.
7. Типовые формы документов, определенные настоящим Законом, не применяются к особым индустриальным зонам.
8. Собственник особой индустриальной зоны самостоятельно обеспечивает организацию деятельности негосударственной противопожарной службы на территории особой индустриальной зоны.
9. На территории особой индустриальной зоны запрещается осуществление следующих видов деятельности:
1) производство, не отвечающее экологическим требованиям и условиям безопасности труда;
2) производство оружия и боеприпасов (патронов), торговля оружием и боеприпасами (патронами);
3) производство ядерных материалов и источников ионизирующего излучения, торговля ядерными материалами и источниками ионизирующего излучения;
4) производство цемента, цементного клинкера, продукции из угля, извести и гипса;
5) переработка, разложение, сжигание, газификация, обработка химическими средствами, окончательное и (или) временное хранение и (или) захоронение под землей всех видов отходов;
6) размещение нефтеперерабатывающих заводов, атомных электростанций, ядерных установок, радиационных источников, пунктов и установок, предназначенных для хранения, утилизации и переработки отработанного ядерного топлива, радиоактивных веществ и отходов, а также иных радиоактивных отходов.
10. При проектировании и строительстве объектов на территории особых индустриальных зон подрядчиками, выполняющими проектные и строительно-монтажные работы, должны соблюдаться требования пожарной и промышленной безопасности в соответствии с законодательством Республики Казахстан о гражданской защите.
11. При проектировании и строительстве объектов на территории особых индустриальных зон подрядчиками, выполняющими проектные и строительно-монтажные работы, должны соблюдаться требования экологической безопасности в соответствии с экологическим законодательством Республики Казахстан. Экологическая экспертиза осуществляется в соответствии с экологическим законодательством Республики Казахстан.
12. На территории особой индустриальной зоны не допускается функционирование более одной управляющей компании.»;
Статья 35-1. Лишение статуса особой индустриальной зоны
1. Лишение статуса особой индустриальной зоны осуществляется по решению:
1) местного исполнительного органа;
2) собственника особой индустриальной зоны.
2. Решение о лишении статуса особой индустриальной зоны принимается местным исполнительным органом в случаях:
1) защиты жизни и здоровья людей, охраны окружающей среды, обеспечения национальной безопасности и обороноспособности страны;
2) когда собственник особой индустриальной зоны не выполняет обязательства, определенные в концепции создания особой индустриальной зоны.
3. Лишенная статуса особой индустриальной зоны частная индустриальная зона продолжает осуществлять деятельность на общих основаниях в соответствии с настоящим Законом.»;
См. Закон РК от 01.04.21 г. № 26-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 13.04.21 г., за исключением некоторых пунктов).
Товары, подлежащие маркировке с 1 апреля 2021 года.
Напоминаем, что Правительство РК определяет перечень товаров, подлежащих маркировке, и дату его введения (подпункт 11-1) статьи 6 Закона РК «О регулировании торговой деятельности»).
В соответствии с данными нормами Правительством РК определен перечень товаров, подлежащих маркировке. Напомним о товарах, которые подлежат маркировке с 1 апреля 2021 года.
| № п/п | Код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза | Наименование товара | Дата введения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | 2402209000 | прочие сигареты, содержащие табак | 1 октября 2020 года* |
| 2. | 2403999009 | прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака; прочие табачные экстракты и эссенции | 1 апреля 2021 года |
| 3. | 2402201000 | сигареты, содержащие табак, сигары, сигары с обрезанными концами, сигариллы и сигареты из табака или его заменителей, содержащие гвоздику | 1 апреля 2021 года |
| 4. | 2402900000 | прочие сигары, сигары с обрезанными концами, сигариллы и сигареты из табака или его заменителей | 1 апреля 2021 года |
| 5. | 2402100000 | сигареты, сигары с обрезанными концами и сигариллы, содержащие табак | 1 апреля 2021 года |
| 6. | 2403110000 | табак для кальяна, указанный в примечании к субпозиции 1 группы «24. Табак и промышленные заменители табака» раздела IV «Готовые пищевые продукты; алкогольные и безалкогольные напитки и уксус; табак и его заменители» единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза | 1 апреля 2021 года |
| 7. | 2403191000 | прочий курительный табак, содержащий или не содержащий заменители табака в любой пропорции, в первичных упаковках нетто-массой не более 500г | 1 апреля 2021 года |
| 8. | 3824999209 | прочие химические продукты или препараты, состоящие преимущественно из органических соединений, в другом месте не поименованные или не включенные, жидкие при температуре 20°С | 1 апреля 2021 года |
См. постановление Правительства РК от 10.09.20 г. № 568 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 22.09.20 г.).
Введен запрет сроком на шесть месяцев на вывоз с территории РК автомобильным транспортом бензинов, дизельного топлива и отдельных видов нефтепродуктов (ТН ВЭД ЕАЭС 2709, 2710, 2902, 3403, 3811, 3826), за исключением смазочных масел (ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 820 0, 2710 19 840 0, 2710 19 860 0, 2710 19 880 0, 2710 19 920 0, 2710 19 940 0, 2710 19 980 0, 3403 19 900 0, 3403 91 000 0), за исключением вывоза в бензобаках, предусмотренных заводом-изготовителем автомобильных транспортных средств и установленных в соответствии с техническими условиями, а также в отдельных емкостях объемом не более 20 литров.
То есть запрет введен на период с 9 мая 2021 года по 9 ноября 2021 года.
См. совместный приказ Министра энергетики РК от 26.04.21 г. № 146, Председателя Комитета национальной безопасности РК от 27.04.21 г. № 265/қе, Министра финансов РК от 27.04.21 г. № 400, и Министра внутренних дел РК от 27.04.21 г. № 240 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 09.05.21 г.).
Внесено изменение в Правила передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду).
Внесено изменение в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 212 «Об утверждении Правил передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду)», а именно
в Правилах передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду), утвержденных данным приказом, пункт 53-1 изложен в новой редакции:
53-1. Арендная плата за имущественный наем (аренду) объекта недвижимости не начисляется в период с 20 июня 2020 года по 30 июня 2021 года для субъектов малого и среднего бизнеса.
Освобождение от арендной платы за имущественный наем (аренду) объекта недвижимости осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к основному договору.
В прежней редакции пункт 53-1 был изложен в следующей редакции:
53-1. Арендная плата за имущественный наем (аренду) объекта недвижимости не начисляется в период с 20 июня по 31 декабря 2020 года для субъектов малого и среднего бизнеса.
Освобождение от арендной платы за имущественный наем (аренду) объекта недвижимости осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к основному договору.
См. приказ Министра национальной экономики РК от 14.04.21 г. № 43 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 19.04.21 г., и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.21 г.).
Изменены Правила субсидирования затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки.
Внесены изменения в Правила субсидирования затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки (далее - Правила), утвержденные приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 26 ноября 2014 года № 3-2/615.
Изменен Расчет закупочной цены на сельскохозяйственную продукцию (пункт 10 Правил).
Коэффициенты пересчета конечного продукта в исходный, изложены в новой редакции.
Форма Заявки на субсидирование затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки, также изложена в новой редакции.
См. приказ Министра сельского хозяйства РК от 25.03.21 г. № 91 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 10.04.21 г.).
Правила маркировки и прослеживаемости табачных изделий.
В соответствии с подпунктом 2) статьи 7-2 Закона РК «О регулировании торговой деятельности» утверждены Правила маркировки и прослеживаемости табачных изделий (далее - Правила).
Согласно главе 2 Правил участники оборота, осуществляющие маркировку табачных изделий средствами идентификации:
Производитель осуществляет маркировку табачных изделий, произведенных на территории Республики Казахстан, средствами идентификации в соответствии с требованиями настоящих Правил.
Импортер обеспечивает маркировку табачных изделий, произведенных за пределами территории Республики Казахстан, до ввоза на территорию Республики Казахстан или до помещения табачных изделий под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта.
Остатки немаркированных табачных изделий на дату введения обязательной маркировки, установленной в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 сентября 2020 года № 568 «Об определении перечня товаров, подлежащих маркировке» (далее - Постановление), подлежат реализации участниками оборота в течение одного календарного года с даты введения обязательной маркировки.
Правилами прописаны следующие требования.
Требования к производителям:
1) наличие ЭЦП;
2) наличие оборудования, обеспечивающего нанесение средств идентификации на упаковку табачных изделий;
3) наличие подключенного по каналам связи к ИС МПТ ПАК, обеспечивающего автоматизированную передачу данных Оператору в части получения кодов маркировки, отправки сведений об использовании кодов маркировки, а также о нанесении средств идентификации на потребительские и групповые упаковки табачных изделий с последующей отправкой в ИС МПТ информации о нанесении, отбраковке (при наличии) и агрегации средств идентификации, а также сведений об обороте маркированных табачных изделий в ИС МПТ, подписанных ЭЦП.
При этом до даты введения обязательной маркировки, установленной Постановлением, Оператор обеспечивает организацию тестирования информационного взаимодействия ПАК участников оборота и ИС МПТ в срок не позднее тридцати календарных дней со дня получения от участников оборота электронного сообщения о готовности к информационному взаимодействию с ИС МПТ;
4) обеспечение доступа к СУЗ (логин и пароль для доступа к СУЗ предоставляется Оператором по результатам регистрации участника оборота в ИС МПТ, в течение 2 (двух) календарных дней со дня поступления электронного сообщения от участника оборота на установку и получение доступа к СУЗ).
При этом Оператор обеспечивает оснащение производителей СУЗ, в том числе их обслуживание и техническую поддержку на безвозмездной основе, согласно договору, заключенному между производителем и Оператором в соответствии с главами 22, 23 и 24 Гражданского кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года (далее - Гражданский кодекс);
5) наличие ПАК, обладающего возможностью формирования и передачи сведений об обороте и (или) выводе из оборота маркированных табачных изделий в ИС МПТ, заверенных ЭЦП.
Требования к импортерам:
1) наличие ЭЦП;
2) обеспечение доступа к СУЗ (логин и пароль для доступа к СУЗ предоставляется Оператором по результатам регистрации участника оборота в ИС МПТ, в течение 2 (двух) календарных дней со дня поступления электронного сообщения от участника оборота на предоставление удаленного доступа к СУЗ, размещенной в инфраструктуре Оператора);
3) наличие подключенного по каналам связи к ИС МПТ ПАК (при наличии возможности), обеспечивающего автоматизированную передачу данных Оператору в части получения кодов маркировки, отправки сведений об использовании кодов маркировки, а также о нанесении средств идентификации на потребительские и групповые упаковки табачных изделий с последующей отправкой в ИС МПТ информации о нанесении, отбраковке (при наличии) и агрегации средств идентификации, а также сведений об обороте маркированных табачных изделий в ИС МПТ, подписанных ЭЦП;
4) наличие ПАК, обладающего возможностью формирования и передачи сведений о вводе в оборот, обороте и (или) выводе из оборота маркированных табачных изделий в ИС МПТ, заверенных ЭЦП.
Требования к организациям, осуществляющим оптовую торговлю:
1) наличие ЭЦП;
2) наличие ПАК, обладающего возможностью формирования и передачи сведений об обороте и (или) выводе из оборота маркированных табачных изделий в ИС МПТ, подписанных ЭЦП, в том числе посредством личного кабинета ИС МПТ.
Требования к организациям, осуществляющим розничную торговлю:
1) наличие ЭЦП;
2) наличие ПАК, обладающего возможностью формирования и передачи сведений об обороте и (или) выводе из оборота маркированных табачных изделий в ИС МПТ, подписанных ЭЦП, в том числе посредством личного кабинета ИС МПТ;
3) наличие контрольно-кассовой машины с функцией фиксации и (или) передачи данных, зарегистрированную в соответствии с приказом;
4) наличие сопряженного с контрольно-кассовой машиной средства сканирования и распознавания средств идентификации табачных изделий;
5) наличие договора, заключенного с оператором фискальных данных в соответствии с главами 22, 23 и 24 Гражданского кодекса, по передаче сведений о выводе из оборота маркированных табачных изделий с использованием контрольно-кассовой техники по каждой реализованной единице.
Правилами прописан порядок регистрации участников оборота в информационной системе маркировки и прослеживаемости товаров, также порядок регистрации табачных изделий в информационной системе маркировки и прослеживаемости товаров.
Утверждены характеристики средства идентификации табачных изделий, порядок формирования средств идентификации и нанесения средств идентификации.
Кроме того, утвержден порядок представления сведений в информационной системе маркировка и прослеживаемость товаров при вводе табачных изделий в оборот на территорию Республики Казахстан и представления сведений в ИС МПТ при обороте табачных изделий на территории Республики Казахстан.
Также Приложениями к Правилам утверждены следующие формы:
Запрос на получение кодов маркировки
Сведения об эмиссии кодов маркировки
Информация о нанесении средств идентификации
Информация об агрегировании упаковок
Уведомление о ввозе товаров в Республику Казахстан с территорий государств-членов Евразийского экономического союза
Уведомление о ввозе товаров в Республику Казахстан с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза
Акт приема/передачи
Уведомление о выводе из оборота
Уведомление о вводе в оборот
См. приказ Министра финансов РК от 28.09.20 г. № 927 (вводится в действие с 01.04.21 г. по кодам товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза - 2403 99 900 9, 2402 20 100 0, 2402 90 000 0, 2402 10 000 0, 2403 11 000 0, 2403 19 100 0 и 3824 99 920 9).
Цены, тарифы, оценочная деятельность, инфляция
Установлены минимальные розничные цены на водки и водки особые, крепкие ликероводочные изделия.
В соответствии с подпунктом 5-1) статьи 3-1 Закона РК «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» установлены минимальные розничные цены на водки и водки особые, крепкие ликероводочные изделия в размере 1 980 тенге за литр.
См. постановление Правительства РК от 31.03.21 г. № 187 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 17.04.21 г.).
Утверждена предельная цена сжиженного нефтяного газа, реализуемого в рамках плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок РК вне электронных торговых площадок, на период с 1 апреля по 30 июня 2021 года в размере 38 701,67 тенге за тонну без учета НДС.
См. приказ Министра энергетики РК от 15.03.21 г. № 83 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 25.03.21 г.).
Банковское дело, кредитная деятельность
Базовая ставка сохранена на уровне 9,00%.
Комитет по денежно-кредитной политике Национального Банка Республики Казахстан принял решение установить базовую ставку на уровне 9,00% годовых с процентным коридором +/- 1,0 п.п. Соответственно, ставка по операциям постоянного доступа по предоставлению ликвидности составит 10,00% и по операциям постоянного доступа по изъятию ликвидности - 8,00%.